在尘埃落地的那一刻，雷恩走上台去，直视着那伙商人，说：“我不你们以前是什么地方人，什么买卖，从你们加奥尔特堡的那天起，你们就是奥尔特堡人，应该为这座城市贡献自己的力量。不你们将要组织的捕队和商队的规模有多大，我需要说明两。”，雷恩伸两手指，一定程度上的肢语言更有说服力，也更让人觉到压力“第一，所有员工，包括了捕队和商队的人手都必须用奥尔特堡的人，这一不容商量。你们以前的那些手下，愿意的也可以加奥尔特堡，男的必须给我娶一个奥尔特堡穷苦人家的女儿，女的必须嫁给一个奥尔特堡人。如果有人不执行这一条，等同于谋反。”

在这个时代，这是一个脑大开的想法。

那人一气，问：“公平呢？公证呢？”

礼堂外的平民们也纷纷呼，三大隶商和三大掠夺队的建立，势必要启用超过三千本地人，这就意味着有三千家受益，有超过两万个奥尔特堡人的生活，会因此发生极大的变化！

没有完税凭证并且查不到相应档案的人，则自动成为自由民，这是好听的说法，换个通俗的说法就是贱民。贱民只能享受到一分帝国法律的保护，同时每年还要被征用一个月到三个月不等。

所有人都低下去，雷恩才重新落座“第三张我不会手，你自己看着办。”

这座城市又迈了定的一步！

“第二条，奥尔特堡的籍永久有效，一旦加就不容退，我知你们的那些小把戏，但是在这里玩不转了。如果没有经过我的同意，就擅自加其它城，恭喜你，我将派超过一千人的队伍在整个奥兰多帝国追杀你，至死方休。我不是一个大度的城主，甚至不是一个善良的城主，合我的游戏规则，大家你好我也好，不合？那就请你局。”

雷恩呵呵的笑了几声，伸纤长的手指了自己的“我的地盘，我说了算，我就是公平，我就是公证。”，他说完冷笑着睥睨八方“谁不服？”

之前的那人脸微微一红，显然是被雷恩的指派所气的，他压抑着心的怒火，低声说：“我久闻奥尔特堡来了一位公平、公证的城主，这就是您办事的方法吗？”

雷恩将籍证明丢了回去，站起来，指着另外一个奥尔特堡人，他见过几次的商人说：“三万金币，第二张经营许可证是你的了。”

这个世界一样有着非常严格的籍制度，籍制度的产生来自于第一次帝国内。第一次内战的爆发是因为税收问题难以解决，奥兰多二世直接掀桌不玩了，将那些不服气的统统消灭，然后的推行了籍制度。只要拥有籍的人，就必须缴纳税收，税之后税务官会给一张完税凭证，作为免征的证明。

那群商人顿时面惊喜之，这些来自米林的隶商实力太雄厚了，别说三万，再加五千金币他们都不一定能抢赢，米林的隶商都团结在了一起。

第三张经营许可证最终以四万一千金币的价格，被这伙刚刚移民来奥尔特堡的米林商人揽怀中。

那人一愣，连忙解释：“大人，请您听我说。”，他看着越来越近的警备队员，连忙从怀中掏了一卷证明“这是我籍奥尔特堡的证明，事实上从前天起，我就是一个奥尔特堡人了！”

同时籍制度也保证了皇室的税收最低限度，不会受到来自下面的土皇帝们欺瞒。

雷恩眉一拧，稍微抬起手，就有人自发的将证明传到他手里。他仔细阅读了一二，的确是前天发放的证明。

那人一听，又是一愣，立刻一边歉，一边赞了雷恩几句，重新坐回到自己的位置上。

奥尔特堡的本地人纷纷叫好，在他们的中，雷恩实在是谈不上可恶，反而十分的亲切。一个人是不是真心对自己好，不需要靠语言的渲染和欺骗，依靠本心就能觉来。雷恩上任以来每一件事，可以说都在为了奥尔特堡的崛起绞尽脑。人不是钢铁，是有情的动，又怎么可能不去维护这样一位城主呢？

雷恩居然：“不错，我就是这么的。”