在拜帝国，这统治结构看上去似乎减弱了皇室对地方上的控制力，其实不然。只要被自治区选来的理者还需要帝国认可才能成为真正的城市理者，所有的问题都迎刃而解。而拜帝国的皇室，看上去有些暗弱，其实对帝国的掌控力度，还在奥兰多帝国之上！

如果能成为皇室的助力，那么帝国最少还会有五十年的安定期。如果他不能成为宰相，不为帝国力，那么他就是混的源。

前几日两个人还爆发过争吵，用傻哔和贱人来代替雷恩的名字，现在又以“雷恩”这样略显亲昵的叫法来称呼雷恩，甘文只觉得脑仁一阵阵痛。他将手中等待理的几份文件放下，坐在了一边，闭不言。

甘文略显惊讶，贵族阶级最大的问题在于贵族们享有的特权实在是太多了，权力太大了，每一个贵族在自己的封地上都像是一个国王那样至无上，也因此备了反抗帝国的底气。但是贵族又是整个政治系中不可或缺的一环，缺少了贵族的存在，奥兰多帝国那么大，女皇又怎么可能一个人治理的过来？

而这个，就涉及到另外一个议题。

“我们都知，贵族一直以来都是动的源，但是我们又不得不使用他们，让他们存在。现在雷恩为我带来了一个全新的思路，能有效的解决贵族阶级的问题。我个人觉得，非常有意思，并且备执行下去的可能。”

为了避免新的统治系再次现问题以及所想象不到的漏，同时也为了增内的竞争力，促使党派更好的为帝国和德西人服务，所以雷恩提了一个全新的概念——竞选制度。

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凭借炮吗？

接下来，雷恩把刚才和帕尔斯女皇说了一遍的话，又说了一遍。

党派如果想要手地方事务，只要卡住他们的正统的名义以及军权，这些人就翻不什么狼来。在帝国的法典中，平民不备建立私兵的权限，也就是说一旦这些人明显的公私用，或是奉违，那么皇室随时随地都能拿掉他。

造反？

就在这几天两人还在讨论这个事情，没想到雷恩先一步送来了一个大礼包。

只有皇室认可，才能被人民所认可，才能合理合法的理治下的民众，否则就是不合法的，是谁都能推翻的。

官方来搭一个空架，然后自治区内的人自己选他们认可的理者，来理自治区。

这就涉及到一个“正统”的问题。

手里连一百人的士兵都凑不来，凭什么在守城军的前面说造反？

大量的贵族被肃清，很多城市的城主、领主都空了来。之所以到现在都没有册封贵族以及调拨贵族去认领封地和城市，主要还是甘文以及帕尔斯女皇认为，现在不是一个好时候。

下意识的，甘文就开始戒备起来，他不明白，这个时候雷恩面见女皇，到底想要什么。

也是雷恩等甘文来了之后才说下去的议题。

帕尔斯女皇几次使用雷恩都得到了相同的结果，他的确好了一件事，但是却经常引发更大的矛盾冲突。

如果雷恩真的能解决贵族阶级的问题，哪怕后遗症稍微大一些，甘文也觉得是可以接受的。

竞选制度是一个非常复杂而庞大的系，为了方便让这个落后世界的女皇帝以及宰相尽快的了解这个制度，雷恩举了一个例，权力的拍卖！

“我的宰相！”，帕尔斯女皇听见脚步声，才注意到甘文来了，她致意之后，瞥了一雷恩，说：“雷恩这次给我带来了一前所未有思路，我觉得很好，也像请你听一听。”

到时候就算皇室不收拾他们，他们所属的党派，也会收拾他们。

在内心更，他们甚至打算采用另外一方法来改变现有的政治系，比如说一步增加总督手中的权力，利用总督的威慑力来让一些相对没有太多矛盾的城市先一步行有限制的自治。自治并非是他们首创，在拜帝国早就已经实施多年。一个个族自治区，就是自治的一表现。

人的力毕竟是有限的，整个帝国可能也只有他能到每天力充沛。

甘文不时，偶尔会凝起眉，随即又舒展开。在不断的考量和权衡之后，他也觉得这是一个办法，至少现在有这个机会来尝试一下。